משרתים במילואים? יש הנחה בארנונה - ולמפקדים היא גדולה פי חמישה
עודכן: ספטמבר 2026
הנחת הארנונה למשרתי מילואים אינה חלק משתים-עשרה קטגוריות הזכאות שבתקנות ההסדרים, ולכן היא נעדרת מרוב המדריכים - כולל מדריכי הערים שלנו. היא נשענת על חוק שירות המילואים התשס"ח-2008, ויש בה שני מסלולים בשיעורים שונים מאוד: משרת מילואים פעיל - 5% מכל שטח הדירה; מפקד מילואים פעיל בתפקיד פיקודי - 25% לגבי 100 מ"ר הראשונים. בדקנו את הנוסח בארבע רשויות עצמאיות, והוא זהה בכולן.
שני מסלולים, ורוב האנשים מכירים רק אחד
משרת מילואים פעיל - 5% מכל שטח הדירה, בלי תקרת מטרים. מפקד מילואים פעיל, כלומר מי שמשרת בתפקיד פיקודי - 25% לגבי 100 מ"ר הראשונים. ההפרש הוא פי חמישה בשיעור, וזו בדיוק הנקודה: מי שמשרת בתפקיד פיקודי ומגיש בקשה כמשרת רגיל מקבל את ההנחה הקטנה מבין השתיים, בלי שאף אחד יתקן אותו. שני המסלולים מופיעים בנוסח זהה באתרי באר שבע, ראשון לציון ורחובות; חיפה מציינת שההנחה בשיעור 5% קיימת אצלה החל מ-1 בינואר 2018.
למה זה לא מופיע ברשימת 12 הקטגוריות
תקנה 2 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) מונה שתים-עשרה קטגוריות זכאות - אזרח ותיק, נכה, עיוור, עולה, הורה עצמאי, מקבל הבטחת הכנסה ועוד - ומילואים אינו אחת מהן. זו אינה טעות ברשימה: ההנחה הזו פשוט נובעת מחוק אחר. המשמעות המעשית היא שחיפוש ברשימת הקטגוריות הסטנדרטית לא יגלה אותה, וגם פקיד שמכיר את התקנות היטב עשוי שלא להזכיר אותה מיוזמתו. צריך לבקש אותה בשמה.
המסמך שצריך, ואיפה משיגים אותו
למסלול ה-5%: תעודת משרת מילואים פעיל בתוקף, או אישור תקף מצה"ל על שירות מילואים פעיל. באר שבע מציינת חלופה נוחה - טופס 3010, שניתן להפיק מאתר המילואים ברשת. למסלול ה-25%: תעודת מפקד מילואים פעיל בתוקף; זהו מסמך נפרד, ותעודת משרת רגילה לא תפתח את המסלול הזה. בכל מקרה תידרש גם תעודת זהות והוכחה שאתם המחזיקים הרשומים בנכס - זה תנאי מקדים לכל הנחת ארנונה, בלי קשר לעילה.
לפעמים ההנחה מתעדכנת בלי שביקשתם
אתר עיריית באר שבע כותב לגבי מסלול המפקדים שעדכון ההנחה נעשה ביוזמת הרשות, לאחר קבלת רשימת זכאים ממשרד הביטחון. זו נקודה ששווה לבדוק בחשבון עצמו: ייתכן שההנחה כבר מיושמת, וייתכן שהיא הייתה אמורה להיות מיושמת ולא יושמה. בשני המקרים השורה התחתונה זהה - תסתכלו על שורת ההנחות בחשבון הארנונה האחרון לפני שאתם מגישים בקשה חדשה, ואם הייתם זכאים בשנים קודמות בקשו במפורש החלה רטרואקטיבית מהמועד שבו הפכתם לזכאים.
מה בדקנו, ומה לא
עברנו על חמישה-עשר דפי ההנחות הרשמיים של הערים שיש לנו מדריך עבורן. תשעה מהם מזכירים מילואים. בארבעה - באר שבע, ראשון לציון, רחובות וחיפה - מופיע הנוסח המלא עם השיעורים והמסמכים, והוא זהה בכולם. שלושה דפים לא ניתנים לקריאה אוטומטית כלל, ולכן היעדר אזכור בהם אינו אומר שההנחה לא קיימת שם. המסקנה הזהירה והנכונה: השיעורים קבועים בחוק, אך היישום, הטפסים והמועדים נקבעים בכל רשות בנפרד - אז בדקו מול הרשות שלכם בשמה של ההנחה, ואל תסיקו מהיעדר אזכור בדף שלה.
איך מגישים
נכנסים לדף ההנחות של הרשות שלכם, בוחרים את הקטגוריה הרלוונטית - אם היא לא מופיעה ברשימה, בקשו אותה בשמה מול מחלקת הארנונה - ומצרפים את התעודה בתוקף לצד תעודת זהות והחשבון האחרון. רוב הרשויות מאפשרות הגשה בטופס מקוון. אם הבקשה נדחתה, המסלול הפורמלי הוא השגה למנהל הארנונה תוך 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום - לא 30, וזו הטעות שהכי מפילה אנשים - ואחריה ערר לוועדת ערר תוך 30 יום, וערעור לבית משפט לעניינים מינהליים תוך 30 יום נוספים.
שאלות נפוצות
כמה הנחה בארנונה מגיעה למשרת מילואים?
5% מכל שטח הדירה, בלי תקרת מטרים, למי שמחזיק תעודת משרת מילואים פעיל בתוקף. זהו הנוסח שמופיע באופן זהה באתרי באר שבע, ראשון לציון, רחובות וחיפה. השיעור קבוע בחוק ואינו נתון לשיקול דעת הרשות, אבל הבקשה עצמה, הטפסים והמועדים כן נקבעים בכל רשות בנפרד.
ולמפקדי מילואים?
25% לגבי 100 מ"ר הראשונים משטח הדירה - פי חמישה מהשיעור הבסיסי. המסלול הזה דורש תעודת מפקד מילואים פעיל, שהיא מסמך נפרד מתעודת משרת רגילה. זו הסיבה המרכזית שכדאי לקרוא את המדריך הזה: אדם שמשרת בתפקיד פיקודי ומגיש בקשה כמשרת רגיל יקבל 5% במקום 25%, ואף אחד לא יתקן אותו.
למה לא ראיתי את ההנחה הזו ברשימת הזכאויות של העירייה?
כי היא לא חלק משתים-עשרה הקטגוריות שבתקנות ההסדרים - היא נובעת מחוק שירות המילואים התשס"ח-2008, חוק אחר לגמרי. רשימות הזכאות הסטנדרטיות נבנות לפי התקנות, ולכן היא נופלת בין הכיסאות. בקשו אותה בשמה מול מחלקת הארנונה במקום לחפש אותה ברשימה.
איזה מסמך צריך להביא?
תעודת משרת מילואים פעיל בתוקף למסלול ה-5%, או תעודת מפקד מילואים פעיל למסלול ה-25%. אישור תקף מצה"ל על שירות מילואים פעיל מתקבל גם הוא, ובאר שבע מציינת את טופס 3010 מאתר המילואים ברשת כחלופה. בנוסף תידרשו להוכיח שאתם המחזיקים הרשומים בנכס - תנאי מקדים שחל על כל הנחת ארנונה.
אפשר לקבל את ההנחה רטרואקטיבית?
בקשה רטרואקטיבית אינה מוסדרת בתקנות במועד אחיד, והיא ניתנת בחלק מהרשויות לפי הנוהל שלהן. לכן אל תניחו שאיחרתם: הגישו את הבקשה, בקשו במפורש החלה רטרואקטיבית מהמועד שבו הפכתם לזכאים, וצרפו את המסמך שמוכיח את התאריך. שווה גם לבדוק את שורת ההנחות בחשבונות קודמים - בחלק מהרשויות מסלול המפקדים מתעדכן ביוזמת הרשות לפי רשימה ממשרד הביטחון, כלומר ייתכן שחלק מהזכאות כבר מומשה.
האם כל הערים נותנות את ההנחה הזו?
השיעורים קבועים בחוק, אך לא בדקנו את כל הרשויות בארץ. עברנו על חמישה-עשר דפי הנחות רשמיים: תשעה מזכירים מילואים, ובארבעה מופיע הנוסח המלא באופן זהה. שלושה דפים לא ניתנים לקריאה אוטומטית, ולכן היעדר אזכור בדף של רשות מסוימת אינו ראיה לכך שההנחה לא קיימת בה. הדרך הבטוחה היא לשאול את מחלקת הארנונה במפורש.