שיחות ספאם: איזה חוק חל על איזו שיחה, ומתי אפשר לתבוע
מאת מערכת בירוקליק
התשובה הקצרה: זה תלוי מי מדבר בצד השני. שיחה מוקלטת מחייגן אוטומטי נכנסת לחוק הספאם (סעיף 30א לחוק התקשורת), ובית המשפט רשאי לפסוק עליה עד ₪1,000 לשיחה בלי הוכחת נזק. שיחה של נציג מכירות אנושי לא נכנסת לחוק הספאם. אם רשמתם את המספר במאגר "אל תתקשר אליי" והתקשרו אליכם בכל זאת, אפשר להתלונן והעסק עלול לקבל עיצום כספי, אבל הכסף לא מגיע אליכם. ואם אמרתם במפורש להפסיק והשיחות נמשכו, חוק הגנת הפרטיות מאפשר פיצוי על הטרדה בלי הוכחת נזק: בפברואר 2026 נפסקו כך ₪2,000 נגד חברת סלולר.
שיחה מוקלטת מחייגן אוטומטי: חוק הספאם
סעיף 30א אוסר לשלוח פרסומת באמצעות "מערכת חיוג אוטומטי", כלומר מערכת שמחייגת ברצף למספרים ומשמיעה הודעה מוקלטת, בלי הסכמה מפורשת שלכם מראש ובכתב. החוק מוסיף מקרה שרבים לא מכירים: חיוג שנותק לפני שעניתם, כשבחיוג חוזר שלכם למספר מושמעת פרסומת, גם הוא הפרה.
שיחה מוקלטת כזו חייבת להודיע כבר בתחילתה שאתם רשאים לבקש הסרה, ולאפשר הסרה בלחיצה על מקש. על כל שיחה שהפרה את החוק בית המשפט רשאי לפסוק עד ₪1,000 בלי הוכחת נזק, כמו על הודעת SMS. כל הכללים על הסכמה, הסרה ומי תובעים מוסברים במדריך תביעת הספאם.
נציג אנושי: חוק הספאם לא חל
רשימת דרכי השליחה בסעיף 30א היא פקס, חייגן אוטומטי, הודעה אלקטרונית ו-SMS. בפברואר 2026 קבע בית המשפט לתביעות קטנות בפתח תקווה שזו "רשימה סגורה" שאין להרחיב בפרשנות, ודחה את החלק בתביעה שהתבסס על חוק הספאם בשיחות שנענו בידי נציגים אנושיים (ת"ק 27656‑11‑25).
כלומר על שיחת מכירה רגילה של נציג אין פיצוי של ₪1,000 לשיחה. יש שני כלים אחרים: המאגר "אל תתקשר אליי", וחוק הגנת הפרטיות.
המאגר "אל תתקשר אליי": מה הוא נותן ומה לא
המאגר הוקם בתיקון 61 לחוק הגנת הצרכן ופועל מ-1 בינואר 2023. נרשמים בחינם באתר dnc.fta.gov.il או בטלפון 1-800-071-171, והרישום לא פג. ההגנה מתחילה 15 ימים אחרי הרישום. מאותו רגע אסור לעסק, או למי שמתקשר מטעמו, להתקשר אליכם לשיחת מכירה, גם כדי לשכנע אתכם לצאת מהמאגר, והחוק מניח שסירבתם לשיחות כאלה.
מה לא נכלל: שיחה שביקשתם בעצמכם, שיחה על עסקה מתמשכת שכבר יש לכם (למשל המנוי הקיים), הסכמה נפרדת בכתב שנתתם לשנה, ושיחות לבקשת תרומה. גם בנקים, חברות ביטוח, גופים פיננסיים וחברות תשלומים מוחרגים מחוק הגנת הצרכן כולו (סעיף 39). המאגר עוסק בשיחות; על SMS ומיילים חל חוק הספאם.
ומה קורה כשמפרים: מגישים תלונה דרך אתר המאגר, והרשות להגנת הצרכן רשאית להטיל על העסק עיצום כספי (₪53,070 לתאגיד בשנת 2026). הכסף הולך למדינה. החוק לא קבע פיצוי לדוגמה לצרכן על הפרה של המאגר, ותביעה בנזיקין דורשת הוכחת נזק.
הדרך שכן משלמת: הטרדה לפי חוק הגנת הפרטיות
חוק הגנת הפרטיות מגדיר פגיעה בפרטיות גם כ"הטרדה אחרת" (סעיף 2(1)), ומאפשר לבית המשפט לפסוק עליה עד ₪50,000, צמוד למדד מאז מאי 2007, בלי הוכחת נזק (סעיף 29א). הפיצוי הזה ניתן פעם אחת לכל פגיעה, לא לכל שיחה.
בפסק הדין מפתח תקווה מפברואר 2026, הלקוח ביקש במפורש להפסיק להתקשר אליו והשיחות נמשכו. בית המשפט ראה בכך הטרדה, ופסק ₪2,000 בחלק האופרטיבי של פסק הדין. הוא דחה את טענת החברה שמשווק חיצוני התקשר בלי ידיעתה, כי השיחות נעשו בשמה, וקבע שלא היה על הלקוח לעשות יותר מלבקש שיפסיקו.
המשמעות המעשית: אמרו בשיחה, בבירור, "אל תתקשרו אליי יותר", ורשמו את התאריך והשעה. צלמו את יומן השיחות. כל שיחה שמגיעה אחרי הבקשה היא הראיה.
מ-22 במרץ 2027: עסקים יחויבו להקליט שיחות מכירה
סעיף 16ד החדש בחוק הגנת הצרכן נכנס לתוקף ב-22.3.2027. בעסקאות מהסוגים שברשימה בחוק (בין השאר מכירת מוצרים בעקבות פנייה שיווקית, תיווך הלוואות, בדיקות החזרי מס, ושירותי טלפון, אינטרנט וטלוויזיה), שמחירן הכולל ₪750 ומעלה, העסק יחויב להקליט כל שיחה איתכם, להודיע בתחילתה שהיא מוקלטת, ולשמור את ההקלטה.
אם תבקשו את ההקלטה והעסק לא ימסור אותה, בית המשפט יראה אותו כמי שהודה בגרסה שלכם לגבי תוכן השיחה או קיומה. זה כלי ראייתי חזק מאוד לתביעות על מה שהבטיחו לכם בטלפון.
מה עושים עכשיו
שיחה מוקלטת: צלמו את יומן השיחות, רשמו את המספר ואת מה שהוקלט, ובדקו מי העסק שמפורסם בשיחה. זו תביעת ספאם לכל דבר.
נציג מכירות: אמרו במפורש להפסיק, רשמו מתי, והירשמו למאגר "אל תתקשר אליי". אם השיחות נמשכות אחרי הבקשה, יש לכם עילת הטרדה לפי חוק הגנת הפרטיות שאפשר לתבוע עליה בתביעה קטנה. אם המספר רשום במאגר, הגישו גם תלונה.
כשיש שם עסק, תאריכים ותיעוד, אשף התביעה הקטנה של BiroClick (₪29.90) מכין כתב תביעה מסודר, ואתם מגישים אותו בעצמכם בנט המשפט. BiroClick מכינה מסמכים ואינה נותנת ייעוץ משפטי אישי.
שלושה סוגי שיחות, שלושה חוקים
| השיחה | החוק | מה אפשר לקבל |
|---|---|---|
| הודעה מוקלטת מחייגן אוטומטי | חוק הספאם, סעיף 30א | עד ₪1,000 לשיחה, בלי הוכחת נזק |
| נציג מכירות, למספר שרשום ב"אל תתקשר אליי" | חוק הגנת הצרכן, סעיפים 16ב-16ג | תלונה ועיצום כספי לעסק; אין פיצוי קבוע לצרכן |
| נציג מכירות שממשיך להתקשר אחרי שאמרתם להפסיק | חוק הגנת הפרטיות, סעיפים 2(1) ו-29א | פיצוי על הטרדה בלי הוכחת נזק, עד ₪50,000 צמוד למדד, פעם אחת |
צעד אחר צעד מול שיחות מכירה
- זהו אם זו הודעה מוקלטת או נציג אנושי
- בקשו במפורש להפסיק, ורשמו את התאריך והשעה
- הירשמו למאגר "אל תתקשר אליי" בחינם; ההגנה מתחילה אחרי 15 ימים
- צלמו את יומן השיחות וכל הודעה שהגיעה אחרי הבקשה
- השיחות נמשכות? הגישו תלונה למאגר, ושקלו תביעה קטנה על הטרדה
שאלות נפוצות
נרשמתי ל"אל תתקשר אליי" וממשיכים להתקשר. מגיע לי פיצוי?
לא לפי חוק המאגר עצמו: הסעד שם הוא תלונה ועיצום כספי שהעסק משלם למדינה. אם ביקשתם מהעסק במפורש להפסיק והשיחות נמשכו, אפשר לתבוע על הטרדה לפי חוק הגנת הפרטיות, בלי הוכחת נזק.
המאגר חוסם גם הודעות SMS?
המאגר עוסק בשיחות טלפון, כולל שיחות דרך אפליקציה. על הודעות SMS ומיילים של פרסומת חל חוק הספאם, שאוסר אותן בלי הסכמה מראש בלי קשר למאגר.
הבנק או חברת הביטוח מתקשרים אליי למרות הרישום. מותר להם?
חוק הגנת הצרכן, וגם המאגר שנקבע בו, לא חל על בנקים, חברות ביטוח, גופים פיננסיים וחברות תשלומים (סעיף 39). אם ביקשתם מהם להפסיק והשיחות נמשכו, עדיין אפשר לבחון עילת הטרדה לפי חוק הגנת הפרטיות.
קיבלתי שיחה שנותקה לפני שעניתי, וכשחזרתי שמעתי פרסומת. זה ספאם?
כן, כשמדובר בחייגן אוטומטי. סעיף 30א קובע במפורש שחיוג כזה הוא הפרה גם אם השיחה נותקה לפני שנענתה, כשבחיוג החוזר מושמעת פרסומת.
כמה זמן לוקח עד שהרישום במאגר תקף?
15 ימים מיום הרישום. העסק חייב לבדוק את המספר במאגר לפני שהוא מתקשר, ומספר שנרשם בתוך החלון הזה עלול עדיין לקבל שיחה.
מקורות משפטיים
מדריכים קשורים
הוסיפו את בירוקליק כמקור מועדף בגוגל - המאמרים שלנו יסומנו אצלכם בתשובות ה-AI של גוגל ויופיעו יותר ב"סיפורים מובילים".